化工園區之痛
我國化工園區起步于上世紀90年代,2000年以后呈快速發(fā)展勢頭,主要由經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新區、工業(yè)園區衍變而來(lái)。然而在快速發(fā)展的背后,規劃不到位、選址不合理、環(huán)保不達標等問(wèn)題陸續顯現,中央環(huán)保督查“樹(shù)立”了一個(gè)又一個(gè)污染“典型”,化工園區一場(chǎng)淘汰落后產(chǎn)能、轉型升級、綠色可持續發(fā)展的供給側改革正式拉開(kāi)帷幕。
為破解長(cháng)江經(jīng)濟帶“化工圍江”,解決長(cháng)江“化工污染”問(wèn)題,沿江各省相繼出臺法律法規,規范沿江化工企業(yè)和化工園區發(fā)展。自2017年下半年起,長(cháng)江經(jīng)濟帶多地便紛紛進(jìn)入化工企業(yè)關(guān)停并轉的加速時(shí)期。未來(lái),化工禁區將從從沿江1公里逐步拓展到15公里。四川、湖北、江西、江蘇對于沿江沿湖化工企業(yè)和園區實(shí)施大規模關(guān)停和搬遷計劃。
山東省
山東作為化工大省,在化工園區整治上也走得最遠。在全國率先發(fā)布《山東省化工園區認定管理辦法》《山東省專(zhuān)業(yè)化工園區認定管理辦法》,在原有199家園區的基礎上,全省化工園區、專(zhuān)業(yè)化工園區總量分別控制在75家以?xún)取?0家以?xún)?,降幅達到57%!到達該上限后,確有必要增設的,按照“撤一建一”的原則辦理。第一批通過(guò)認定的30家化工園區和1家專(zhuān)業(yè)化工園區名單已于近日公布。
河南省
近日,河南省危險化學(xué)品安全綜合治理新聞發(fā)布會(huì )暨省危險化學(xué)品安全監管聯(lián)席會(huì )議第七次全體會(huì )議在鄭州召開(kāi)。會(huì )上宣布,河南省已啟動(dòng)33家人口密集區?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造,超過(guò)需要啟動(dòng)搬遷改造企業(yè)總數40%。此前,跟據政策,今年年底前,河南省中小型化工企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的73家大型化工企業(yè)將全部啟動(dòng)搬遷改造,其中,就地改造企業(yè)3家、異地遷建企業(yè)45家、關(guān)閉退出企業(yè)25家。
根據省政府印發(fā)的《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調結構促轉型增效益的實(shí)施意見(jiàn)》,河南省原則上不再設立新的化工園區,新建化工項目必須進(jìn)入以化工為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區或化工專(zhuān)業(yè)園區。
江蘇省
與此同時(shí),日前,江蘇泰興化工園區就因在長(cháng)江岸堤內側填埋大量危險廢物而被通報批評。然而這種事情并非個(gè)案,近日,中央第二環(huán)保督察組在“回頭看”期間對包頭工業(yè)廢渣處理情況督察發(fā)現,包頭市工業(yè)園區廢渣管理處置混亂,市經(jīng)信委作為整改牽頭部門(mén)履職不力,園區管理部門(mén)監督不到位。渣場(chǎng)建設滯后,違規傾倒問(wèn)題突出。這些問(wèn)題顯露出化工園區的管理還未完善,統籌不夠、推進(jìn)不力。環(huán)保督察也因這些問(wèn)題而越來(lái)越嚴格,化工行業(yè)受到壓力,為了重塑綠水青山,國家也在不斷整治化企和化工園區,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型,不斷擴大發(fā)展空間。
泰興、包頭等事件的發(fā)生伴隨著(zhù)的就是化工園區的不斷關(guān)停,除上述河南外,日前,山東方面宣布爭取將化工園區縮減到100個(gè)以?xún)?,再關(guān)閉20%化工企業(yè)。江蘇方面宣布整治沿海所有化工園區,企業(yè)關(guān)停重組等方案一企一議。江西長(cháng)江周邊1公里禁止新建化工項目,5公里內禁建化工園區。
隨著(zhù)環(huán)保政策的趨嚴,如何平衡化工污染和經(jīng)濟發(fā)展,是每個(gè)業(yè)內人士都需衡量的問(wèn)題。而目前的大環(huán)境下,企業(yè)入園是大勢所趨。傳統化工向綠色化工發(fā)展是必經(jīng)之路,化企需要的就是優(yōu)化結構,完善產(chǎn)業(yè)鏈,向高端化、集群化、基地化、綠色化發(fā)展。
化工企業(yè)何去何從
淘汰落后產(chǎn)能,產(chǎn)業(yè)轉型升級大背景下的中國化工行業(yè),環(huán)保政策日趨嚴格只是倒逼企業(yè)升級的手段之一。無(wú)論規模如何、效益多少,不達標就關(guān)停!當然,困境之中蘊藏機遇,倒閉發(fā)展不如主動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,調整經(jīng)營(yíng)策略,瞄準各園區定位和發(fā)展方向,適應環(huán)境才可以不被環(huán)境所淘汰。